Aunque cada vez sean más, la habilitación de growshops sigue siendo un obstaculo para quienes quieren abrir una tienda relacionada al cultivo de cannabis.
Si bien la semana anterior la Argentina aprobó la ley industrial del cannabis medicinal y el cáñamo, el sector existe hace varios años.
Pero los growshops, los locales más emblemáticos del rubro, tuvieron que subsistir en la clandestinidad. Ni siquiera existe una categoría para inscribirse ante la AFIP.
Sin embargo, un hecho inédito sucedió en la localidad de Trevelin, al noroeste de Chubut. Por primera vez, el Concejo Deliberante votó a favor de la habilitación de growshops.
Los concejales de Trevelin dieron el visto bueno para habilitar a los growshops como un rubro comercial específico. El proyecto, elaborado por concejales del Frente de Todos, fue aprobado por unanimidad. Este hecho representa un paso importante para la regulación del sector.
En el país existen antecedentes de habilitaciones o permisos particulares para el funcionamiento de algunos growshops. Pero hasta este momento, en ningún lado se había logrado una regulación formal como en el caso de Trevelin.
Habilitación de growshops en Trevelin
La ordenanza de Trevelin contempla la posibilidad de abrir un local sin impedimentos legales para actividades “relacionadas a la industria del cannabis con fines medicinales, el autoabastecimiento y los insumos que se requieren”.
El proceso que le dio forma a esta medida comenzó en 2020, cuando algunos concejales de Trevelin se contactaron con organizaciones cannábicas, cultivadores y profesionales de cuidados paliativos para avanzar en diferentes normativas.
La ordenanza de Trevelin contempla la posibilidad de abrir un local sin impedimentos legales para actividades “relacionadas a la industria del cannabis con fines medicinales, el autoabastecimiento y los insumos que se requieren”.
Las restricciones por el coronavirus frenaron temporalmente los intercambios pero no así la voluntad política. Valeria Tedesco, una de las concejales, dialogó con THC y explicó: “Aumentó muchísimo la demanda de aceite medicinal por el surgimiento de dolencias que trajo la pandemia. Por eso se retomó el tema”.
Tedesco, por su parte, acompañó a una amiga que sufrió un cáncer “muy agresivo” y usó aceite de cannabis durante el tratamiento. Esa experiencia personal fue uno de los motores de su labor para promover la medida que habilita a los growshops.
“Es un tema tabú en la sociedad, pero lo importante es que se avance. Que la gente que produce no tenga miedo. Que se pueda conseguir y lograr un aceite de calidad. Para eso, un growshop puede brindar asesoramiento, insumos, bibliografía y artículos derivados”, dijo.
Y agregó: “La ordenanza se va a ir adecuando y modificando a medida que vaya avanzando la normativa a nivel nacional”.
Según Tedesco, el valle en el que se encuentra Trevelin tiene condiciones óptimas para la producción de cannabis. Por ese motivo están trabajando en “la regulación de los agroquímicos y en todo lo que tiene que ver con los cultivos agroecológicos”.
En ese marco, la mencionada novedad de los growshops es sólo “el principio de una política pública general”.
Los antecedentes que construyeron la ordenanza de Trevelin
Los growshops deben sortear diversos obstáculos, desde burocráticos y políticos, para abrirse paso comercial. De hecho, existen casos en los que municipalidades han cerrado locales de forma arbitraria.
Existen casos excepcionales. Uno es el del cultivador y activista Matías Faray, quien es propietario de un growshop en el municipio bonaerense de Moreno.
En su caso, las autoridades municipales prestaron atención a su solicitud y encontraron una figura legal existente que le permitió a Faray abrir su local dentro del rubro “casa de cultivo y parafernalia para el fumador”.
Otro antecedente del avance de los growshops en Trevelin, sucedió en la provincia de Córdoba. Particularmente, en la Municipalidad de La Falda.
Desde diciembre del año 2020, en la ciudad de La Falda figura la categoría growshop dentro del Tarifario de impuestos a los inmuebles municipales.
Este Tarifario fue aprobado por los concejales de la Falda. Si bien no se trata de una categoría de habilitación, se reconoce a las tiendas de cultivo como comercios legales en el cobro de sus impuestos.
Actualmente, en esta ciudad de cordobesa funcionan dos growshops.
Cómo se hace la habilitación de un growshop en Argentina
Damián Barone es fundador de Santa Planta, la distribuidora de artículos para cultivo más grande del país, y de la cadena de growshops Cultivo Urbano. Ante la consulta de THC, celebró lo sucedido en Trevelin y aseguró no conocer un caso similar en el país.
Asimismo, detalló que siempre fue “un temor” la gestión para abrir un local: suele concretarse bajo categorías como regalería, plantas, productos para el cultivo o para el fumador.
“Aumentó muchísimo la demanda de aceite medicinal por el surgimiento de dolencias que trajo la pandemia”, dijo Valeria Tedesco, concejala de Trevelin.
“Buscamos ser lo más amplios posible para quedar cubiertos. Ese fue el método usado hasta ahora, y aun así no siempre lo permiten”, contó Barone.
Barone aclaró que, más allá de casos puntuales -“que son suficientes para alzar la voz”-, no se sienten perseguidos por la ley.
Sin embargo, reclamó que tienen derecho a ser reconocidos y reveló que los comerciantes del rubro se reunieron para formar una Cámara federal de growshops que extienda lo conseguido en Trevelin a todo el país.
Consejo Consultivo Municipal de Cannabis en Trevelin
Trevelin es considerado “el jardín de la provincia” y tiene 7.908 habitantes según el último censo. Allí, el impulso a la producción y a la regulación del cannabis avanza a pasos agigantados desde 2020, cuando un grupo de vecinos le solicitó al Concejo Deliberante “una reglamentación que permita a las personas realizar su propio cultivo” con fines medicinales.
“Buscamos ser lo más amplios posible para quedar cubiertos. Ese fue el método usado hasta ahora, y aun así no siempre lo permiten”, contó Damián Barone, dueño de la distribuidora Santa Planta, uno de los emprendimientos más grandes del país.
Desde entonces, además de la habilitación de growshops, hubo gestiones para formar el Consejo Consultivo Municipal de Cannabis.
Si bien la iniciativa -propuesta por el Frente de Todos- aún no fue aprobada por los concejales, las condiciones están sobradamente dadas, según confió Tedesco.
El proyecto de ordenanza incluye las funciones que tendría el organismo. Algunas de ellas serían: asesorar al municipio en la elaboración de normas vinculadas a la temática; velar por la transparencia y el cumplimiento de derechos; facilitar y estimular la inscripción de pacientes de Trevelin en el Registro del Programa de Cannabis (Reprocann); promover la participación del área productiva y estimular la incorporación de profesionales del rubro en el sector público.
Qué dice la ordenanza para habilitación de growshops en Trevelin
Te dejamos acá el texto completo de la ordenanza votada por el Consejo Deliberante de Trevelin:
ARTÍCULO 1°: ESTABLÉZCASE la presente como marco regulatorio para la habilitación general de GROWSHOP (Tienda de Cultivo) en la jurisdicción de la ciudad de Trevelin y sus Parajes.
ARTÍCULO 2°: ENTIÉNDASE como GROWSHOP a los establecimientos dedicados al asesoramiento y venta de los insumos necesarios para el cultivo, procesamiento y consumo de Cannabis para uso medicinal, como así mismo de productos elaborados en base a Cannabis (debidamente registrados por la autoridad competente).
Habilitación y atributos
ARTÍCULO 3°: Los establecimientos a habilitar deberán cumplir con los requisitos exigidos por la Resolución Municipal N° 003/21 DEM Trevelin y observar estrictamente en el desarrollo de su giro comercial los extremos normados en la RESOL-2021-800-APN-MS, en lo inherente al Registro de Programa de Cannabis (REPROCANN). De tal manera, los usuarios se encuentran obligados a portar y exhibir, en oportunidad de adquirir los insumos suministrados por el GROWSHOP, el Certificado de Autorización emitido por el REPROCANN vigente.
ARTÍCULO 4°: Los valores a tributar en concepto de Tasa por Habilitación e Inscripción de Comercios, Industrias y Actividades de Servicio bajo la modalidad GROWSHOP (Tienda de Cultivo) serán dispuestos en la Ordenanza Tarifaria anual vigente.
ARTÍCULO 5°: Los GROWSHOP (Tienda de Cultivo) están habilitados a comercializar:
- Insumos para el cultivo de cannabis y su cosecha en interior (indoor) y exterior (outdoor).
- Implementos necesarios para el consumo medicinal en sus diferentes formas: aceites, tinturas, vaporizado, fumado.
- Artículos derivados de Cannabis que no requieran receta médica, y que estén autorizados por la ANMAT, u otra autoridad competente en la materia que en el futuro se establezca.
- Bibliografía.
ARTÍCULO 6°: Los GROWSHOP (Tienda de Cultivo) no podrán comercializar semillas, plantas y flores hasta tanto la legislación pertinente lo habilite.
Penalidades
ARTÍCULO 7°: Las transgresiones a lo dispuesto en la presente Ordenanza, tendrá las siguientes sanciones:
Primera falta: Multa equivalente a 150 módulos municipales.
Segunda falta: Multa equivalente a 300 módulos y clausura preventiva.
Tercera falta: Multa equivalente a 500 módulos y clausura definitiva.
ARTÍCULO 8°: La aplicación de las sanciones establecidas en la presente no constituirán impedimento alguno para entablar las acciones judiciales que pudieran corresponder.
Autoridad de aplicación
ARTÍCULO 9°: Facúltese al Departamento Ejecutivo Municipal a reglamentar la presente.
Será la Autoridad de Aplicación de la presente la Subsecretaría de Bromatología, Inspección e Higiene, u otra que la reemplace en el futuro, según determinación del Departamento Ejecutivo Municipal.
ARTÍCULO 10°: DETERMINAR que las autoridades policiales establecidas en la jurisdicción municipal prestarán su colaboración en el ámbito de su competencia para los procedimientos de fiscalización necesarios para garantizar el cumplimento de las previsiones de la presente en virtud de lo reglado por el Artículo 93°, inciso 3 de la Ley Provincial XVI N° 46 (antes 3.098) del D.J.P Chubut.
Cómo es tener un growshop
En Efecto THC, el podcast de THC, tuvimos la suerte de hablar con Damián Barone, quien arrancó armando un sustrato propio en un sótano y hoy es dueño de una de las distribuidoras de artículos de cultivo más importante de la región.
https://www.youtube.com/watch?v=kfxYygGSX0s&ab_channel=Metro95.1