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San Juan pone en debate el marco jurídico del cannabis y el cáñamo

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El Foro de Abogados de la Provincia de San Juan y la Red Federal de Abogacía Cannábica organizan el ciclo de actualización jurídica “Cannabis y Cáñamo: de la prohibición a la regulación”, una propuesta de formación que se desarrollará entre septiembre y noviembre de 2026, con modalidad presencial y virtual.

La iniciativa es impulsada dentro del Foro por la Dra. Rocío Paz (“Chili”), directora del Instituto Interdisciplinario de Derecho Cannábico, y el Dr. Mario Padilla, director del Instituto de Derecho Penal. El programa propone abordar los cambios que atraviesan el tratamiento jurídico de Cannabis sativa L., incluyendo cuestiones vinculadas con el Derecho Penal, los derechos constitucionales, la salud, las autorizaciones administrativas, la regulación productiva y las competencias provinciales.

El ciclo parte de la convivencia entre el régimen penal establecido por la Ley 23.737, los marcos regulatorios relacionados con los usos medicinales e industriales y distintos sistemas de autorización administrativa. Uno de los ejes planteados por el programa es, precisamente, la tensión entre el paradigma prohibicionista y los nuevos modelos de regulación.

“El Derecho está llegando a un escenario en el que ya no alcanza con conocer una norma aislada. Quienes ejercen la profesión necesitan comprender cómo dialogan —y muchas veces cómo entran en tensión— el Derecho Penal, el Derecho Administrativo, el Derecho Constitucional, la salud y el desarrollo productivo. La capacitación es una herramienta indispensable para poder intervenir responsablemente en ese nuevo escenario”, señaló Rocío Paz.

Para Mario Padilla, el cannabis también permite observar cómo los cambios en las políticas públicas modifican los problemas que debe abordar el Derecho: “El cannabis permite ver con mucha claridad cómo se transforma un problema jurídico cuando cambian las políticas públicas y aparecen nuevos marcos regulatorios. Abrir este debate dentro del Foro significa acercar herramientas concretas a los profesionales y generar un espacio de intercambio con especialistas que están trabajando estas cuestiones en distintas partes del país.”

Un ciclo pensado desde la práctica jurídica

Según explican sus organizadores, la propuesta busca incorporar al ámbito de formación del Foro problemáticas que atraviesan distintas especialidades jurídicas. Entre ellas aparecen los litigios vinculados con la legislación penal, las autorizaciones administrativas, el asesoramiento a pacientes y organizaciones, la regulación de emprendimientos, las cuestiones sanitarias y ambientales y el desarrollo de actividades productivas.

El programa plantea un recorrido en tres etapas: poder punitivo, regulación y federalismo productivo.

22 de septiembre | Cannabis y el poder punitivo del Estado

17:00 a 20:00

El primer encuentro estará a cargo del Dr. Rodrigo Domínguez, de CABA, y el Dr. Gustavo Depaoli, de la provincia de Buenos Aires.

La jornada abordará la aplicación de la Ley 23.737, la evolución de la jurisprudencia de la Corte Suprema en precedentes como Montalvo, Bazterrica y Arriola, los límites constitucionales al poder punitivo, la construcción de imputaciones y la valoración de la prueba en causas vinculadas al cannabis.

También se analizará la relación entre las autorizaciones administrativas y las investigaciones penales, incluido el lugar del REPROCANN frente a una causa penal.

20 de octubre | Cannabis, regulación y autorizaciones

17:00 a 20:00

La segunda jornada reunirá a la Dra. Diana Barreneche, de CABA; la Dra. Cecilia Bosco, de Villa María, Córdoba; y la Lic. Anika Tropea, creadora de Cañamor.

El encuentro recorrerá el marco nacional e internacional de fiscalización, las diferencias entre cannabis y cáñamo, sus usos medicinales, industriales y alimentarios, la Ley 27.350, el REPROCANN, la Ley 27.669 y ARICCAME, además de los distintos tipos de autorizaciones, licencias, registros y habilitaciones necesarios para desarrollar actividades vinculadas con el sector.

La jornada también incluirá el desarrollo del primer alfajor elaborado con cáñamo, junto con los obstáculos regulatorios y las oportunidades que plantea la incorporación del cáñamo a productos alimenticios comercializables.

23 de noviembre | Cannabis, federalismo y desarrollo productivo

17:00 a 20:00

El tercer encuentro estará a cargo de la Dra. Virginia Coraglia, de Mendoza, y el Dr. Luis Osler, de CABA.

El eje será una pregunta central para el debate regulatorio: ¿qué pueden hacer las provincias?

Se analizarán la distribución constitucional de competencias, los alcances y límites de las regulaciones provinciales, la articulación entre Nación, provincias y municipios y la experiencia de Mendoza a partir de su Ley 9.617.

La jornada también abordará la dimensión económica vinculada con el cannabis y el cáñamo: cadena de valor, producción e industrialización, generación de empleo, innovación, desarrollo de empresas y proveedores, economías regionales y posibilidades de comercialización y exportación.

Un debate que sale del ámbito penal

El ciclo propone analizar un escenario jurídico en el que conviven la prohibición, las autorizaciones administrativas y nuevas actividades reguladas. De acuerdo con sus organizadores, esa convivencia genera preguntas que atraviesan distintas áreas del ordenamiento, desde los límites constitucionales de la persecución estatal hasta las condiciones para desarrollar legalmente una actividad productiva.

El objetivo declarado es brindar herramientas para comprender este escenario a profesionales del Derecho, operadores jurídicos, integrantes del sector salud, emprendedores, organizaciones y público interesado.

Los tres encuentros serán presenciales y virtuales y tendrán lugar en el Foro de Abogados de la Provincia de San Juan.

Inscripciones
Redes: @red.arfac, @forodeabogadosdesanjuan@chili.paz